Vadet Som Inte Får Erbjudas: Sverige Reglerar Menyn, Inte Spelaren

De flesta länder bekämpar vadhållningsrelaterad korruption inom idrotten genom att bevaka pengarna efter att de har flyttats, larm om misstänkta transaktioner, integritetsövervakare, efterhandsutredningar. Sverige gör också det. Men landets särskiljande grepp är tidigare och mer rakt på sak: man bestämmer i förväg vilka vad som överhuvudtaget får finnas, skriver in listan i bindande föreskrifter och kontrollerar sedan periodvis om vadhållningsmenyerna hos svensklicensierade sajter faktiskt stämmer med den.

I maj 2026 började man kontrollera igen, och den här gången har kontrollen namn kopplade till sig.

Inspektionen

Spelinspektionen inledde tillsynsinspektioner av licensierade vadhållningsoperatörer med särskilt fokus på Kapitel 2 i SIFS 2020:2, föreskriften som begränsar och förbjuder vissa typer av vadhållning i syfte att motverka manipulation av idrottsliga resultat. Enligt branschrapportering ingår bland de granskade operatörerna Hajper Ltd, Prozone Limited, Casinostugan Ltd, MOA Gaming Sweden Ltd, Snabbare Ltd och ComeOn Sweden Ltd. Det uppgivna fokuset är de två förbud som finns i det kapitlet: vadhållning om disciplinära sanktioner och vadhållning om minderårigas prestationer. Myndigheten har uppgett att man kommer att publicera resultaten när granskningen avslutas, och att man kommer att publicera eventuella åtgärder om man upptäcker överträdelser.

Det är en efterlevnadsfråga av ovanligt slag. Det handlar inte om rutiner mot penningtvätt eller algoritmer för spelaransvar, det som normalt sysselsätter svensk speltillsyn. Det handlar om det faktiska innehållet i en vadhållningskatalog, tusentals automatiskt genererade marknader, uppdaterade i realtid, till största delen levererade av en sportsbook-motor som inte byggdes för Sverige. En juridikavdelning kan skriva en regelefterlevande policy på en eftermiddag. Att få produkten att lyda den är en helt annan sak.

Vad lagen säger att man inte får slå vad om

Den yttre gränsen är lagstadgad. Kapitel 8 i spellagen (2018:1138) medger vadhållningslicens men undantar uttryckligen fyra saker från den.

En licens får inte omfatta vadhållning om utgången av ett lotteri utan samtycke från den som tillhandahåller lotteriet. Den får inte omfatta vadhållning om evenemang där den övervägande delen av deltagarna är under 18 år. Den får inte omfatta intervallspel, definierat i lagen som särskild vadhållning där spelaren ska förutsäga ett resultat inom ett visst intervall. Och den får inte omfatta vadhållning om evenemang eller händelser som är stötande eller olämpliga ur allmän synpunkt.

Den sistnämnda är en norm snarare än en regel, och den utför ett tyst arbete. Det är bestämmelsen som hindrar svenska vadhållningsbolag från att prissätta sådant som marknader på andra håll gladeligen har prissatt: den smaklösa nöjesmarknaden, det tragedinära vadet. Ingen uttömmande lista, ingen frihamn, bara ett omdöme som licenshavaren måste göra och som tillsynsmyndigheten kan ifrågasätta i efterhand.

En femte begränsning finns i samma kapitel och förbises ofta: vid vadhållning får licenshavaren inte låta spelaren själv lägga sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dennes ombud. Sveriges svar på självbetjäningsterminalen för vadhållning är att det inte finns någon.

Vad föreskriften säger att man inte får slå vad om

Under lagen finns SIFS 2020:2, ändrad två gånger genom SIFS 2023:1 och därefter SIFS 2024:3. Föreskriften är kort och dess konsekvenser är stora. Spelinspektionen har publicerat en vägledning som besvarar de frågor operatörerna faktiskt ställer, och det dokumentet är den tydligaste inblicken i var svensk vadhållningsrätt drar sina gränser.

Sanktioner för regelbrott är förbjudna. Man får inte erbjuda vadhållning om de bestraffningar som utdöms för ett regelbrott: en tilldömd straffspark, ett utdelat gult kort. Resonemanget är uppenbart när det väl uttalas: ett kort är det enklaste en enskild deltagare kan leverera på beställning i en fotbollsmatch, osynligt för nästan alla åskådare. Men vägledningen gör därefter en distinktion som visar hur noggrant regeln är utformad. Vadhållning om en sanktions effekt är tillåten, om en straffspark blir mål, om ett lag gör mål under numerärt överläge, förutsatt att vadet läggs efter det att sanktionen har utdömts. När domaren väl har pekat mot straffpunkten är den korrupta handlingen redan fullbordad; att prissätta vad som händer därefter korrumperar ingenting.

Individuella prestationer av personer under 18 år är förbjudna. Föreskriften förbjuder vadhållning om individuella prestationer hos deltagare under 18 år: mål, poäng, tävlingssegrar och liknande. Avgörande är att detta gäller även i lagidrott, närhelst en enda spelare i matchen är minderårig. Men lagets sammanlagda prestation kan fortfarande beläggas med vad. I en svensk fotbollsmatch med en sjuttonåring på planen är matchresultatet en tillåten marknad, men den spelarens målskytte är det inte.

Den största delen av svensk klubbfotboll är helt förbjuden. Det är den bestämmelse som skulle förvåna en brittisk eller italiensk bookmaker mest. För fotboll får endast matcher i seriesystemet, Svenska cupen och landskamper erbjudas, och endast där båda lagen tillhör de fyra högsta divisionerna. Allt under den nivån går inte att slå vad om. Detsamma gäller alla tränings- och vänskapsmatcher inom klubbfotbollen, inklusive försäsongsturneringar.

Sverige tittade på den del av fotbollspyramiden där spelarna tjänar lite, publiken är gles, granskningen är minimal och en matchfixares investering räcker längst, och tog helt enkelt bort den från marknaden. Inte övervakad noggrannare. Borttagen.

Tillämpningsområdet är territoriellt och specifikt. Föreskriften gäller idrott som utövas i Sverige. Vid ett tvåmatchsmöte med en match i Sverige och en utomlands omfattas endast den svenska matchen; bortamatchen faller utanför de svenska reglerna. För e-sport är testet den fysiska platsen: föreskriften omfattar deltagare som faktiskt befinner sig i Sverige, inte de som tävlar från annat håll i samma onlineturnering.

"Idrott" definieras generöst och avgränsas sedan. Det omfattar traditionella idrotter, hästsport, e-sport och schack. Det omfattar inte prisutdelningar, frågesporter eller politiska evenemang; för dessa är vadhållning tillåten om den inte fångas av något annat förbud i lagen, förordningen eller licensbeslutet. Och vägledningen tar upp den fråga som svenska operatörer uppenbarligen fortsatte att ställa: tävlingar vars resultat avgörs genom allmän röstning, Melodifestivalen, Let's Dance, är inte idrott och omfattas inte av föreskriften.

Det andra regelverket: vad idrottare inte får slå vad om

Vid sidan av statens begränsningar löper ett privat regelverk, och för alla inom svensk idrott biter det hårdare.

Riksidrottsförbundets bestämmelser om otillåten vadhållning och manipulation av idrottslig verksamhet antogs av RF-stämman den 30 maj 2015 och reviderades 2023, med den nuvarande versionen gällande från den 1 juni 2023. Svenska Fotbollförbundet sammanfattar det i fyra punkter.

All manipulation är förbjuden, inte bara manipulation av matcher som det läggs vad på. Otillåten vadhållning innebär att en spelare, tränare eller förtroendevald inte får slå vad om någon match i sin egen serie eller i en annan tävling som det egna laget deltar i, en Allsvenskan-spelare är alltså förbjuden att slå vad inte bara om det egna lagets matcher utan om vilken match som helst i hela divisionen, och om Svenska cupen om laget är anmält. Det finns en uttrycklig anmälningsplikt: den som har kännedom om matchfixning och inte anmäler det till förbundet riskerar avstängning själv. Och sedan sommaren 2023 är det förbjudet att sprida insiderinformation för användning på vadhållningsmarknaden, exemplet som ges är en laguppställning som bara är känd inom truppen.

Den maximala sanktionen är avstängning från all organiserad idrott i upp till tio år. Det är en hel karriär, och för de flesta idrottare ett längre straff än det straffrättsliga: spelfuskbrottet, som kriminaliserar otillbörliga försök att påverka utgången av ett licenspliktigt spel, ger upp till två års fängelse.

Inför säsongen 2026 har fotbollförbundet lanserat en ny digital utbildning mot matchfixning, ett webbinarium på ungefär tjugo minuter följt av en interaktiv modul, öppen för alla inom svensk fotboll utan inloggning. Den togs fram tillsammans med förbundets huvudpartner, Svenska Spel.

Det partnerskapet är ingen skandal, och ingen i Sverige behandlar det som en sådan. Det är dock en rättvisande beskrivning av strukturen. Vadhållningsoperatören som hjälper till att finansiera idrotten hjälper också till att finansiera utbildningen som säger till idrottens utövare att inte slå vad.

Den kommersiella bakgrunden

Det andra som är värt att notera är att svensk vadhållning, trots all denna regulatoriska uppmärksamhet, inte är tillväxthistorien.

ATG, helägt av svensk trav- och galoppsport, och operatören vars hela överskott går tillbaka till hästnäringen, redovisade en koncernomsättning på 1,4 miljarder kronor för första kvartalet 2026, en ökning med knappt en procent, med nettospelintäkter på drygt 1,2 miljarder, i praktiken oförändrat. Inom detta var hästvadhållningen stabil, casino växte 20 procent, delvis på grund av engångseffekter i jämförelseåret, och vadhållning på sport föll 11 procent. Rörelseresultatet landade på 326 miljoner kronor, en marginal på 23 procent mot 19 året innan, uppnått genom kostnadsdisciplin snarare än tillväxt: rörelsekostnaderna exklusive spelskatt föll 3 procent till 782 miljoner, medan spelskatten ensam tog 281 miljoner. Bolaget räknade 1,4 miljoner aktiva kunder och uppgav att 94 procent av dem spelar med mycket låg eller låg risk. Under hela 2025 omsatte koncernen 6,0 miljarder kronor och finansierade sina ägare med ungefär 2,3 miljarder. Bolagets CFO och vice vd, Lotta Nilsson, kallade kvartalet ett styrkebesked i en tuff marknad samtidigt som hon rakt ut sade att bolaget inte är nöjt med intäkterna och agerar för att ändra på det i år.

Ställ det bredvid den regulatoriska bilden och något sammanhängande framträder. Vadhållning på sport i Sverige är en mogen produkt som verkar inom ett medvetet begränsat utbud: inga lägre divisioner, inga vänskapsmatcher, inga kort, inga individuella prestationer av minderåriga, inga självbetjäningsterminaler, medan onlinecasino, som saknar motsvarande innehållsbegränsningar eftersom det inte finns något att korrumpera, fortsätter att ta marknadsandelar.

Om det är ett pris värt att betala beror på vad man tycker att vadhållningsmarknader är till för. Sveriges svar, inbyggt i en föreskrift som de flesta spelare aldrig har hört talas om, är att vissa vad inte är värda att ha till något pris, och att det billigaste stället att stoppa en uppgjord match är innan någon hinner tjäna på den.

Majinspektionerna kommer att visa om operatörerna håller med i praktiken lika väl som i policy.